La carte du secteur public dans la province de Valencia est formée par la Generalitat Valenciana et ses consellerias, la Diputació de València, l'Ajuntament de València et le reste des mairies, l'Universitat de València et l'Universitat Politècnica de València, et l'administration sanitaire. Toutes sont des entités du secteur public au sens de l'article 2.1 du RD 311/2022, qui renvoie à l'article 2 de la Loi 40/2015. Ce qui singularise ce marché n'est pas le nombre d'acheteurs mais le niveau du système horizontal auquel presque tout finit par s'intégrer : les services de signature et de certification électronique de la Generalitat, certifiés en catégorie ÉLEVÉE. Lorsque le maillon central de la chaîne est en catégorie ÉLEVÉE, les exigences techniques descendent dans le cahier des charges avec ce niveau de détail.
La conséquence pratique se trouve dans deux guides du Centro Criptológico Nacional qu'il convient d'avoir sur la table dès la conception, pas seulement au moment de l'audit. La CCN-STIC-807, « Cryptologie d'usage dans l'ENS », fixe les algorithmes admissibles : TLS 1.2 comme version minimale, TLS 1.3 recommandé, TLS 1.0 et 1.1 interdits ; AES-256 en mode GCM comme chiffrement symétrique recommandé ; SHA-256 au minimum pour les catégories MOYENNE et ÉLEVÉE, SHA-384 ou 512 recommandé pour ÉLEVÉE ; signature RSA d'au moins 3072 bits recommandée ou courbe elliptique P-256 ou supérieure ; et HSM recommandé en catégorie ÉLEVÉE. La CCN-STIC-811, « Interconnexion dans l'ENS », recommande une DMZ en catégories MOYENNE et ÉLEVÉE et situe l'IDS/IPS comme recommandé en catégorie ÉLEVÉE, avec séparation des zones et refus par défaut au périmètre. Aucun des deux guides n'est le décret royal lui-même : ce sont le développement technique du CCN, et il convient de les citer comme tels.
L'obligation de fond pour l'entreprise privée reste inscrite à l'article 2.3 du RD 311/2022, qui étend le décret royal aux systèmes d'information des entités du secteur privé — y compris l'obligation de disposer de la politique de sécurité de l'article 12, approuvée par l'organe détenant les compétences exécutives les plus élevées — lorsqu'elles fournissent des services ou des solutions au secteur public, en vertu d'une relation contractuelle, pour l'exercice par ces entités de leurs compétences et prérogatives administratives, et atteint également la chaîne d'approvisionnement du prestataire. Sur cette base, le travail est un travail d'ingénierie : catégorisation selon l'Annexe I en évaluant l'impact sur les cinq dimensions de l'article 40.2, analyse des risques avec MAGERIT modélisée dans PILAR, et mise en œuvre vérifiable des mesures de l'Annexe II, avec une attention particulière à mp.com, protection des communications.