Mise à jour du 6 octobre 2026. Ce qui a désormais une date ferme, c'est la facturation électronique obligatoire entre entreprises : l'arrêté HAC/1028/2026, en vigueur depuis le 6 octobre 2026, a lancé les délais du décret royal 238/2026 (douze mois pour les entreprises dont le volume d'opérations dépasse 8 millions d'euros et vingt-quatre pour les autres, soit octobre 2027 et octobre 2028 selon notre calcul). Le ministère espagnol des Finances a annoncé le report de VeriFactu à octobre 2028 afin qu'il converge avec la facturation électronique, mais ce changement n'est pas encore publié au BOE (Journal officiel espagnol) : d'ici là, les dates du décret-loi royal 15/2025 restent en vigueur (1er janvier 2027 pour les contribuables soumis à l'impôt sur les sociétés et 1er juillet 2027 pour les autres). Nous mettrons cette page à jour dès la publication du texte.
Le décret royal 238/2026 ne fixe pas de dates fermes : il accorde douze mois aux entreprises dont le chiffre d'affaires dépasse 8 millions d'euros et vingt-quatre mois aux autres, à compter de l'entrée en vigueur d'un arrêté ministériel qui, à ce jour, n'est toujours pas publié au BOE. Si cet arrêté entre en vigueur le 1er octobre 2026, comme le propose son projet encore en cours d'examen, les échéances tomberaient en octobre 2027 et en octobre 2028. Tant qu'il n'est pas publié, aucune date n'est exigible.
Pendant des années, la facturation électronique obligatoire entre entreprises a été une promesse réglementaire sans cesse reportée. Le 31 mars 2026, le décret royal 238/2026 (BOE-A-2026-7295) a développé techniquement le mandat de la loi 18/2022, de création et de croissance des entreprises — la loi dite Crea y Crece —, mais sans fermer le calendrier : il a fixé les délais (douze et vingt-quatre mois) à compter de l'entrée en vigueur d'un arrêté ministériel qui n'existe pas encore. Si votre entreprise émet ou reçoit des factures d'autres entreprises ou professionnels espagnols, vous avez une obligation légale qui commencera à courir dès la publication de cet arrêté. Mieux vaut commencer à vous préparer aujourd'hui que le jour où la date arrivera.
Qu'est-ce que la facturation électronique B2B et en quoi diffère-t-elle de la facture en PDF ?
La confusion la plus courante est d'assimiler « facture électronique » à « envoyer un PDF par e-mail ». Ce sont deux choses distinctes. Une facture électronique conforme à la loi Crea y Crece est un document structuré dans un format lisible par machine — concrètement selon le modèle sémantique européen EN 16931 dans l'une des syntaxes admises : UBL (Universal Business Language), CII (Cross Industry Invoice), EDIFACT ou Facturae — qui s'échange via une plateforme accréditée et qui est enregistré dans un système garantissant son intégrité, son authenticité et sa traçabilité.
Un PDF n'est pas une facture électronique au sens légal : c'est une image de facture. Votre logiciel doit générer, envoyer, recevoir et archiver le fichier structuré ; le PDF peut l'accompagner comme présentation visuelle, mais la donnée fiscale est portée par le fichier XML ou UBL.
Le décret royal 238/2026 : ce qu'il réglemente exactement
Le RD 238/2026, publié le 31 mars 2026, développe l'article 12 de la loi Crea y Crece et modifie le règlement des obligations de facturation (RD 1619/2012). Ses points clés sont :
- Champ d'application : les entrepreneurs et professionnels établis en Espagne qui réalisent des opérations entre eux (B2B), quel que soit le montant. Sont exclues les opérations avec les consommateurs finaux (B2C), les factures adressées à l'Administration publique, qui passent par FACe, et les factures simplifiées non qualifiées (art. 4). Être soumis au SII n'en dispense pas.
- Format obligatoire : modèle européen EN 16931 en syntaxe UBL, CII, EDIFACT ou Facturae (art. 7.1). Les plateformes qui gèrent l'échange devront être accréditées ou connectées à la solution publique du ministère.
- États de paiement : nouveauté importante — le destinataire doit communiquer à l'émetteur l'état de la facture (acceptation ou refus commercial et paiement effectif complet) dans un délai maximal de 4 jours calendaires, samedis, dimanches et jours fériés nationaux non compris, à compter du moment où il se produit (art. 10). Ce mécanisme vise à renforcer la loi sur les retards de paiement (Ley de Morosidad) et à fournir à l'Agence fiscale des données réelles sur les délais de paiement.
- Solution publique : le ministère de l'Économie mettra en place une plateforme publique gratuite pour les PME et travailleurs indépendants qui ne disposent pas de logiciel spécialisé.
- Interopérabilité : les plateformes privées doivent garantir l'échange avec toute autre plateforme accréditée, afin d'éviter l'effet de « jardin clos » des fournisseurs technologiques.
Dates prévues, pas définitives : comment se compte le calendrier B2B
Le RD 238/2026 ne fixe pas de date d'application : sa quatrième disposition finale fait courir les délais à partir de l'entrée en vigueur de l'arrêté ministériel prévu par sa troisième disposition finale, sans imposer aucune limite au ministère pour le publier. Cet arrêté n'est toujours pas publié au BOE. Le 17 avril 2026, le ministère des Finances a soumis à consultation publique un projet qui propose sa propre entrée en vigueur au 1er octobre 2026 ; si cette date est maintenue — et il ne s'agit encore que d'un projet, pas du texte approuvé —, les délais seraient les suivants :
| Profil d'entreprise | Critère | Délai à compter de l'entrée en vigueur de l'arrêté ministériel |
|---|---|---|
| Grandes entreprises | Chiffre d'affaires annuel supérieur à 8 millions d'euros | 12 mois (octobre 2027, si l'arrêté entre en vigueur le 1er octobre 2026 comme le propose son projet) |
| PME et travailleurs indépendants | Reste des entrepreneurs et professionnels | 24 mois (octobre 2028, dans la même hypothèse) |
| Toutes les entreprises (réception) | Quelle que soit la taille | Dès le même moment que les grandes entreprises, si l'émetteur en est une |
L'arrêté ministériel n'est pas encore publié au BOE : il n'existe à ce jour que le projet soumis à consultation publique le 17 avril 2026, avec une entrée en vigueur proposée — et non approuvée — au 1er octobre 2026. Les mois du tableau sont ceux que fixe le RD 238/2026 ; les dates de 2027 et 2028 en sont la projection sur ce projet, pas un calendrier arrêté.
Point critique pour les PME : même si votre délai pour émettre est le plus long (24 mois), si un grand fournisseur vous envoie des factures électroniques dès le douzième mois — octobre 2027, dans l'hypothèse où l'arrêté entre en vigueur en octobre 2026 —, vous devez pouvoir les recevoir et les traiter dès ce moment-là. La marge réelle pour adapter votre système est plus courte qu'il n'y paraît, car elle dépend de ceux avec qui vous travaillez.
Qui est concerné et qui est exclu ?
La norme concerne tous les entrepreneurs et professionnels établis en Espagne qui réalisent entre eux des opérations soumises à la TVA. Cela inclut les sociétés à responsabilité limitée, les sociétés anonymes, les travailleurs indépendants et les indivisions qui facturent d'autres entreprises. Sont hors champ :
- Les factures aux consommateurs finaux (B2C).
- Les opérations documentées par une facture simplifiée, sauf les factures simplifiées qualifiées (art. 4 du RD 238/2026). Être soumis au SII (Suministro Inmediato de Información) n'en dispense pas : le SII est une transmission de données de TVA à l'AEAT et n'équivaut pas à la facturation électronique B2B.
- Les factures à l'Administration publique, qui suivaient déjà le système FACe/FACeB2B.
- Les opérations intracommunautaires et d'exportation (bien que le contexte européen évolue vers ViDA — VAT in the Digital Age —, qui affectera ces opérations).
Si votre cas ne correspond clairement à aucune de ces catégories, répondez à cinq questions dans notre vérificateur de facturation électronique B2B, qui vous indique si le RD 238/2026 s'applique à vous et selon quel délai.
Le lien avec Verifactu : deux obligations qui ne sont pas identiques
Il est courant que les entreprises confondent la facturation électronique B2B (loi Crea y Crece) avec Verifactu (règlement des systèmes informatiques de facturation, issu de la loi antifraude). Ce sont deux cadres réglementaires distincts qui coexistent :
- Verifactu réglemente le logiciel de facturation : il oblige le programme à générer des enregistrements de facturation avec une empreinte SHA-256 chaînée ; les envoyer à l'AEAT au moment de leur création correspond à la modalité VERI*FACTU, qui est facultative. Après les prorogations introduites par le RD-ley 15/2025 (BOE décembre 2025), les délais en vigueur sont janvier 2027 pour les assujettis à l'impôt sur les sociétés et juillet 2027 pour le reste des utilisateurs.
- La facturation électronique B2B réglemente l'échange entre entreprises : le format structuré, les plateformes d'échange et les états de paiement. Ses délais sont de 12 et 24 mois à compter de l'entrée en vigueur de l'arrêté ministériel, qui n'est pas encore publié.
Un ERP ou un logiciel de facturation qui veut être conforme en 2027 devra respecter les deux cadres : l'enregistrement Verifactu pour l'AEAT et l'échange structuré EN 16931 pour le destinataire professionnel. Si l'éditeur de votre logiciel n'a pas encore signé la déclaration responsable Verifactu, c'est la première étape urgente. Vous pouvez découvrir en détail comment aborder cette double adaptation sur notre page d'implantation de Verifactu et de la facturation électronique.
Ce que votre ERP ou logiciel de facturation doit faire dès maintenant
L'adaptation technique exige des changements dans la couche logicielle, dans les processus internes et dans la relation avec les fournisseurs et les clients. Voici les exigences concrètes :
1. Génération des factures au format structuré
Votre logiciel doit exporter la facture dans un fichier XML conforme à EN 16931 (UBL 2.1 ou CII D16B). Les champs obligatoires incluent, entre autres : identification fiscale de l'émetteur et du destinataire, description des lignes, base imposable, taux de TVA, montant total et références de paiement. Les ERP leaders — Odoo, Sage, Microsoft Dynamics — disposent déjà de modules spécifiques ; les développements sur mesure nécessitent une adaptation explicite.
2. Intégration avec une plateforme d'échange accréditée
Les factures ne s'envoient pas directement d'entreprise à entreprise : elles transitent par une plateforme accréditée qui agit comme opérateur d'échange. Le ministère mettra en place une option publique ; sur le marché existent des opérateurs privés (Basware, Tungsten, Edicom, entre autres) avec différents modèles de coût et de fonctionnalité. Votre ERP doit se connecter via API ou WebService à la plateforme choisie.
3. Réception et traitement automatique
Il ne sert à rien d'émettre si vous ne pouvez pas recevoir. Le système doit télécharger les factures entrantes depuis la plateforme, valider leur schéma XML et alimenter automatiquement le module des comptes fournisseurs. Cela implique de revoir les flux d'approbation internes pour qu'ils ne dépendent plus de la lecture d'un PDF dans l'e-mail.
4. Enregistrement et communication des états de paiement
C'est l'obligation la plus récente et celle qui exige le plus de changements de processus. Dans un délai maximal de 4 jours calendaires, samedis, dimanches et jours fériés nationaux non compris, l'entreprise destinataire doit indiquer à l'émetteur si elle accepte ou refuse la facture et quand elle la paie, et communiquer ce paiement à la solution publique de l'AEAT (art. 10 et 12). Cela nécessite une connexion entre le module de trésorerie et la plateforme d'échange.
5. Archivage et conservation
Les factures électroniques doivent être conservées dans leur format d'origine pendant le délai légal (minimum 4 ans en matière fiscale). L'archivage doit garantir l'intégrité, l'authenticité et la lisibilité. Il ne suffit pas de convertir le XML en PDF pour l'archiver : il faut conserver le fichier structuré.
Tableau comparatif : situation actuelle vs exigences prévues pour 2027-2028
| Aspect | Situation habituelle aujourd'hui | Exigence prévue (oct. 2027 / oct. 2028) |
|---|---|---|
| Format d'émission | PDF envoyé par e-mail | Facture structurée EN 16931 (UBL, CII, EDIFACT ou Facturae) via plateforme accréditée |
| Format de réception | PDF dans la boîte de réception, traité manuellement | Téléchargement automatique depuis la plateforme ; traité par l'ERP |
| États de paiement | Aucune obligation de communiquer | Le destinataire communique acceptation, refus et paiement sous ≤4 jours calendaires (hors samedis, dimanches et jours fériés nationaux) |
| Verifactu (enregistrement AEAT) | Obligatoire dès janv. 2027 (IS) / juil. 2027 (reste) pour les utilisateurs de logiciels | Reste obligatoire ; compatible avec le B2B |
| Archivage | PDF dans un dossier ou un e-mail | Fichier XML original conservé avec des garanties d'intégrité |
| Plateforme d'échange | Non requise | Obligatoire (publique ou privée accréditée) |
Combien de temps faut-il pour adapter un ERP ?
Cela dépend du point de départ. Un ERP comme Odoo 17 ou Microsoft Dynamics 365 Business Central dispose déjà de modules de facturation électronique qui, avec la configuration correcte et l'intégration avec une plateforme accréditée, peuvent être opérationnels en 4 à 8 semaines pour une entreprise moyenne. Un logiciel sur mesure ancien ou une solution de facturation basique peut nécessiter des mois de développement et de tests.
Les équipes de Summum Sistemas accompagnent les entreprises dans l'adaptation de leurs systèmes ERP et de facturation aux exigences Verifactu et facturation électronique B2B, du diagnostic initial jusqu'aux tests d'intégration avec les plateformes. Nous implantons depuis 2017 des systèmes de gestion dans des PME et entreprises de taille intermédiaire en Castille-et-León et aux Canaries.
Le contexte européen : ViDA et la facturation électronique transfrontalière
La loi Crea y Crece réglemente la facturation électronique dans les opérations nationales B2B. Mais le cadre européen avance en parallèle. L'initiative ViDA (VAT in the Digital Age), approuvée au niveau communautaire, prévoit d'étendre la facturation électronique et le reporting en temps réel aux opérations intracommunautaires entre entreprises de différents États membres de l'UE. Les délais de ViDA démarrent en 2028 pour certaines opérations. Les entreprises qui exportent ou achètent au sein de la communauté devront préparer leurs systèmes pour un scénario de reporting double : national (EN 16931 via la plateforme espagnole) et intracommunautaire (Peppol BIS Billing 3.0 vers le hub de la Commission européenne).
Questions fréquentes
Dois-je m'adapter si je suis travailleur indépendant avec peu de clients professionnels ?
Oui. La loi Crea y Crece et le RD 238/2026 n'établissent aucun seuil de chiffre d'affaires minimum pour les travailleurs indépendants : si vous êtes entrepreneur ou professionnel et que vous facturez d'autres entreprises ou professionnels, vous êtes concerné. Votre délai est de vingt-quatre mois à compter de l'entrée en vigueur de l'arrêté ministériel, qui n'est pas encore publié au BOE ; si la date proposée par son projet (1er octobre 2026) est maintenue, il tomberait en octobre 2028, mais ce n'est pas aujourd'hui une date exigible. Même s'il existe des plateformes à faible coût, voire la future solution publique du ministère, vérifiez que votre logiciel de facturation est adapté avant la publication de cet arrêté.
Que se passe-t-il si je ne respecte pas les délais ?
La loi 18/2022 établit un régime de sanctions. Les infractions au manquement de l'obligation de facturer électroniquement sont qualifiées d'infractions fiscales formelles, avec des amendes pouvant aller de 300 € jusqu'à 1 % du chiffre d'affaires concerné, selon la gravité et la récidive. De plus, si votre client est tenu de recevoir des factures électroniques et que vous ne pouvez pas les émettre, vous pourriez vous retrouver en situation de manquement contractuel.
Puis-je utiliser n'importe quelle plateforme d'échange ou dois-je passer par celle du ministère ?
Vous pourrez utiliser n'importe quelle plateforme privée ayant obtenu l'accréditation du ministère de l'Économie, du Commerce et des Entreprises, ou la plateforme publique que le ministère lui-même mettra en place gratuitement. L'interopérabilité entre plateformes est obligatoire : si votre client utilise une plateforme différente de la vôtre, l'échange doit se dérouler de façon transparente. Choisissez la plateforme en fonction de vos volumes, du coût par transaction et de l'intégration avec votre ERP ou logiciel de facturation.
La facturation électronique B2B remplace-t-elle le SII ?
Non. Ce sont deux systèmes qui coexistent avec des objectifs distincts. Le SII (Suministro Inmediato de Información) est une obligation de déclaration des données de TVA en temps réel à l'AEAT pour les entreprises dont le chiffre d'affaires dépasse 6 millions d'euros ; il n'implique pas d'échange électronique avec le destinataire. La facturation électronique B2B réglemente le format et le canal d'échange entre les entreprises elles-mêmes. Si vous êtes déjà soumis au SII, vous continuez à l'être ; vous devrez en outre respecter la facturation électronique B2B dans les délais fixés.